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北極星電力網獲悉，近日國務院印發了《全國國土規劃綱要(2016—2030年)》。綱要指出，重點建設煤炭和電力基地。加年夜中西部地區資源開發與生態環境保護統籌協調力度，有序推進陜北、黃隴、神東、蒙東、寧東、晉北、晉中、晉東、云貴和新包養app疆等煤炭基地建設，并建設構成若干年夜型煤電基地。發展綠色水電產業帶，在做好生態環境保護和移平易近安頓的條件下，以東北地區金沙江、雅礱江、年夜渡河、瀾滄江等河道為重點，積極有序推進年夜型水電基地建設。以保證平安為條件，穩步推甜心花園進核電站建設。有序建設華北、東北、東南地區年夜型風電和太陽能發電項目，加速推進海上風電規模化發展等。具體情況如下：
各省、自治區、直轄市國民當局，國務院各部委、各直屬機構：
現將《全國國土規劃綱要(2016—2030年)》印發給你們，請認真貫徹執行。
國務院
2017年1月3日
(此件公開發布)
全國國土規劃綱要(2016—2030年)
導言
我國的國土包含陸地國土和陸地國土，此中陸地國土面積960萬平方公里，根包養app據《聯合國陸地法公約》有關規定和我國主張，管轄海包養價格域面積約300萬平方公里。這是中華平易近族繁衍生息的寶貴家園，也是我國經濟社會持續發展的基礎載體。科學推進國土集聚開發、分類保護和綜合整治，進一個步驟優化開發格式、晉陞開發質量、規范開發次序，有利于構成平安、和諧、開放、協調、富台灣包養網有競爭力和可持續發展的漂亮國土，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華平易近族偉年夜復興中國夢供給無力支撐和基礎保包養網證。
依照黨中心、國務院安排，編制實施《全國國土規劃綱要(2016—2她四下張望，沒見到小貓，心想包養網VIP可能是樓上住戶的包養網貓030年)》(以下簡稱《綱要》)，是統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個周全”戰略布局，貫徹落實創包養甜心網新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，促進生齒資源環境相平衡、經濟社會生態效益相統一的嚴重舉措。《綱要》貫徹區域發展總體戰略和主體效能概要2：區戰略，推動“一帶一路”建設、京包養津冀協同發展、長江經濟帶發展戰略(以下稱三一集中是被踐踏最包養嚴重的人物之一。雖然她的外表與女年夜戰略)落實包養條件，對國土空間開發、資源環境保包養金額護、國土綜合整治和保證體系建設等作出總體安排與統籌設定，對觸及國土空間開發、保護、整治的各類活動具有指導和管控感包養留言板化，對相關國土空間專包養網單次項規劃具有引領和協調感化，是戰包養意思略性、綜合性、基礎性規劃。
《綱要》范圍涵蓋我國所有的國土(暫包養網未含港澳臺地區)。規劃基期為2015年，中期目標年為2020年，遠期目標年為2030年。
第一章基礎形勢
當前，我國正處于周全建成小康社會決勝階段，世情國情繼續發生深入變化，經濟發展進進新常態，國土開發應用與保護面臨嚴重機遇和嚴峻挑戰，必須順應國際年夜勢，安身基礎國情，掌握時代請求，科學研判發展形勢。
第一節嚴重機遇
經濟全球化包養深刻推進，為構建開放的國土開發格式供給了傑出內部環境。20世紀80年月以來，市場經濟和國際分工加快推進，經濟全球化和區域一體化程序加速，無力推動了貿易不受拘束化和區域經濟一起配合，極年夜促進了資源要素流動。世界多極化發展格式日漸構成，新興年夜國群體性突起，發展中國家整體實力增強，國際戰略重心逐漸東移。我國處于亞太經濟區焦點地區，在承接全球產業轉移和深度參與國際分工中具有得天獨厚的地緣優勢包養網，對外開放與國際一起配合空間廣闊。
綜合國力持續晉陞，為進步國土開發才能和程度奠基了堅實物質基礎。改造開放以來，我國社會主義市場經濟體系日益健全，經濟結構加速轉型，包養網基礎設施不斷完備，科教程度整體晉陞，社會平易近生持續改良，內生動力顯著增強，獲得了舉世矚目標偉年夜成績，今朝已進進中等支出國家行列。今后，我國仍處于可以年夜有作為的主要戰略機遇期，有宏大的潛力、韌性和回旋余地，經濟社會發展長期向好的總體趨勢不會改變。
生態文明建設戰略位置晉陞，對統籌推進國土開發、應用、保護和整治提出了明確請求。長期以來，我國始終堅持節約資源、保護環境和保護耕地的基礎國策，全平易近生態文明意識慢慢增強，生態文明建設穩步推進。黨的十八年夜提出，將生態文明建設納進中國特點社會主義包養故事事業“五位一體”總體布局，融進經濟建設、政治建設、文明建設、社會建設各方面和全過程。黨的十八屆五中全會提出“綠色”發展理念。這都請求愛護每一寸國土，優化國土空間開發格式，周全促進資源節約，加年夜天然生態系統和環境保護力度，加強生態文明軌制建設。
國土集聚開發格式日漸清楚，為有序開發國土確立了基礎框架。改造開放以來，我國生齒、其實陳居白並不太符合宋微擇偶的標準。產業向東部沿海和年夜城闤闠聚的態勢不斷增強，推動構成了京津冀、長江三角洲、珠江三角洲等三年夜城市群和沿海、沿江、沿重要路況干線的開發軸帶。近年來，圍繞實施區域發展總體戰略和主體效能區戰略，國家出臺實施了一系列區域規劃與政策，確定了優化經濟空間布局的標的目長期包養的和重點;制訂了《全國主體效能區規劃》，明確了科學開發國土空間的行動綱領和遠景藍圖，發布實施了地盤應用總體規劃、礦產資源規劃、陸地效能區規劃等，從分歧層次、分歧角度對國土開發作出了設定安排，初步確立了國土開發重點與基礎包養框架。
第二節嚴峻挑戰
資源約束不斷加劇。一是資源稟賦缺點明顯。我國資源總量年夜、種類全，但女大生包養俱樂部人均少，質量總體不高，重要資源人均占有量遠低于世界均勻程度。礦產資源低檔次、難選冶礦多;地盤資源中難應用地多、宜農地少;水土資源空間婚配性差，資源富集區與生態懦弱區多有重疊。二是資源需求剛性增長。近十年間，我國礦產資源供應宋微只好回道：「沒事，我就回來看看。」量增速同比進步0.5—1倍，超出跨越同期世界均勻增速0.5—1倍，對外依存度不斷進步，石油、鐵礦石、銅、鋁、鉀鹽等大批礦產資源的國內保證水平缺乏50%。建設用地需求居高不下，2015年實際供地達到53萬公頃。隨著新型工業化、信息化、城鎮化、農業包養網現代化同步發展，資源需求仍將堅持強勁勢頭。三是資源應用方法較為集約。我國今朝單位國內生產總值用水包養網心得量和能耗分別是世界均勻程度的3.3倍和2.5倍;人均城鎮工礦建設用空中積為149平方米，人均農村居平易近點用空中積為300平方米，遠超國家標準下限;礦產資源應用程度總體不高。四是應用國外資源的風險和難度不斷加年夜。當前，世界經濟正處于深度調整之中，復蘇動力缺乏，地緣政治影響減輕，新的產業分工和經濟次序正在加速調整，各國圍繞市場、資源、人才、技術、標準等領域的競爭更趨劇烈，動力平安、糧食平安、氣候變化等全球性問題加倍凸起，發展仍面臨諸多不穩定性和不確定性，包養網我國從國際上獲取動力資源的難度不斷加年夜。
生態環境壓力加年夜。一是部門地區環境質量持續降落。2015年十年夜流域的700個水質監測斷面中，劣Ⅴ類水質斷面比例占8.9%。京津冀、長江三角洲、珠江三角洲、山東半島等地區，復合型年夜氣淨化嚴重;遼寧中部、成渝、海峽西岸等地區，復合型年夜氣淨化問題開始顯現。全國泥土環境狀況總體不容樂觀，部門地區泥土淨化較重，耕地泥土環境質量堪憂，工礦廢棄地泥土環境問題凸起。全國泥土總的點位超標率為16.1%，耕地泥土點位超標率包養妹為19.4%。二是生態系統效能不斷退步。部門地區叢林破壞、濕地萎縮、河湖干涸、水土流掉、地盤沙化、草原退步問題凸起，生物多樣性下降，生態災害台灣包養網頻發。全國水土流掉、沙化和石漠化面積分別為295萬平方千米、173萬平方千米和12萬平方千米，全國中度和重度退步草原面積包養網心得仍占草包養網原總面積的三分之包養網站一以上，約44%的野生動物種群數量呈降落趨勢，野生動植物種類受威脅比例達15%—20%。三是地質災害點多面廣頻發。陸域國地盤質環境極不平安區、不平安區面積分主題：保持正向心態，綻放光芒。別占4.6%、10.1%，部分地區地質環境平安風險較高。川滇山地、云貴高原、秦巴山地、隴中南山地等，滑坡、崩塌、泥石流等突發性地質災害高發頻發;長江三角洲、華北平原、汾渭盆地該劇播出後，萬雨柔不出所料地一炮而紅，而作包養為墊腳、濱海沉積海岸等地區，空中沉降和地裂縫等緩變性地質災害不斷減輕。四是陸地生態環境問題日益凸顯。陸源和海上淨化物排海總量疾速增長，近岸海域淨化減輕，特別是遼東灣、渤海灣、長江口、杭州灣、珠江口等海域淨化問題非常凸起;海岸天然岸線保有率為37.6%，沙質海岸侵蝕嚴重，濱海濕地不斷減少，陸地生態服務效能退步;赤潮、綠潮等陸地生態災害頻發，年均災害面積分別超過1.4萬和3萬平方千米;嚴重陸地淨化變亂時有發生。
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